§ 6.2.55 - Legge Regionale 18 aprile 2001, n. 10.

Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l'anno finanziario 2001 e Bilancio pluriennale 2001-2003.

(B.U. n. 53 del 20 aprile 2001).

 

Art. 1. Stato di previsione delle entrate.

     1. Lo stato di previsione delle entrate della Regione Emilia-Romagna per l'anno finanziario 2001, annesso alla presente legge (Tabella n. 1), è approvato in Lire 48.007.316.081.575 (Euro 24.793.709.597,10) in termini di competenza ed in Lire 50.381.469.333.189 (Euro 26.019.857.423,39) in termini di cassa.

 

     Art. 2. Disposizioni in materia di entrate.

     1. Sono autorizzate, secondo le leggi in vigore, l'accertamento, la riscossione ed il versamento nella cassa della Regione delle imposte, delle tasse e di ogni altra entrata spettante nell'anno finanziario 2001.

 

     Art. 3. Stato di previsione delle spese.

     1. Lo stato di previsione delle spese della Regione Emilia-Romagna per l'anno finanziario 2001, annesso alla presente legge (Tabella n. 2), è approvato in Lire 48.007.316.081.575 (Euro 24.793.709.597,10) in termini di competenza ed in Lire 50.380.867.313.519 (Euro 26.019.546.506,18) in termini di cassa.

 

     Art. 4. Autorizzazione all'impegno e al pagamento delle spese.

     1. E' autorizzato l'impegno delle spese della Regione per l'anno finanziario 2001, entro il limite degli stanziamenti di competenza definiti nello stato di previsione di cui all'art. 3, fatto salvo l'impegno delle disponibilità autorizzato sugli esercizi futuri a norma degli articoli 57 e 58 della L.R. 6 luglio 1977, n. 31 "Norme per la disciplina della contabilità della Regione Emilia-Romagna" e successive modificazioni.

     2. E' autorizzato il pagamento delle spese della Regione per l'anno finanziario 2001, entro il limite degli stanziamenti di cassa definiti nello stato di previsione di cui all'art. 3.

 

     Art. 5. Quadro generale riassuntivo del bilancio.

     1. E' approvato il quadro generale riassuntivo del bilancio della Regione per l'anno finanziario 2001, annesso alla presente legge.

 

     Art. 6. Spese di carattere obbligatorio.

     1. Sono considerate spese obbligatorie ai sensi e per gli effetti dell'art. 31 della L.R. n. 31 del 1977 e successive modificazioni quelle descritte nell'Elenco n. 1 annesso alla presente legge.

     2. La Giunta regionale è autorizzata a disporre con proprio atto il prelevamento di somme dal fondo di riserva di cui al Cap. 85100 e la loro iscrizione ai capitoli di bilancio indicati nell'elenco di cui al comma 1.

 

     Art. 7. Fondo di riserva del bilancio di cassa.

     1. Il fondo di riserva di cassa di cui all'art. 32 della L.R. n. 31 del 1977 e successive modificazioni, destinato a far fronte al maggiore fabbisogno di cassa che si manifesti nel corso dell'esercizio 2001 sui singoli capitoli di spesa, è determinato per l'esercizio medesimo in Lire 1.900.000.000.000 (Euro 981.268.108,27).

     2. Il prelevamento di somme dal fondo di cassa di cui al Cap. 85300 a favore di altri capitoli di spesa del bilancio di cassa è disposto con deliberazione del Consiglio regionale non soggetta a controllo.

 

     Art. 8. Prelevamento di somme dal fondo per spese impreviste.

     1. La Giunta regionale è autorizzata a disporre con proprio atto il prelevamento di somme dal fondo per spese impreviste e la loro iscrizione ai vari capitoli di bilancio non compresi nell'elenco di cui al comma 1 dell'art. 6, nonché a nuovi capitoli di spesa, per le finalità e nei limiti di cui all'art. 33 della L.R. n. 31 del 1977 e successive modificazioni.

     2. Le deliberazioni che dispongono i prelievi dal fondo di cui al comma 1, iscritto in bilancio al Cap. 85200, sono presentate entro quindici giorni dalla loro adozione in Consiglio regionale per la convalida.

 

     Art. 9. Variazioni al bilancio con provvedimento amministrativo.

     1. A norma del comma 1 dell'art. 38 della L.R. n. 31 del 1977 e successive modificazioni, la Giunta regionale è autorizzata a disporre con proprio atto l'iscrizione negli stati di previsione dell'entrata e della spesa del bilancio regionale per l'esercizio 2001 dei capitoli e degli stanziamenti concernenti la acquisizione a bilancio delle assegnazioni statali vincolate a scopi specifici e dei contributi della Unione Europea e la relativa destinazione quando questa sia tassativamente regolata dalla legge o da regolamenti comunitari.

 

     Art. 10. Misure di flessibilizzazione - Disposizioni in materia di programmi comunitari cofinanziati dallo Stato e dalla Regione.

     1. Al fine della ottimizzazione dell'utilizzo delle risorse autorizzate per i programmi comunitari cofinanziati dallo Stato e dalla Regione ed entro i limiti di spesa definiti dai documenti di programmazione finanziaria, per ciascun esercizio, la Giunta regionale è autorizzata ad apportare, ove necessario, con proprio atto, le variazioni agli stanziamenti di competenza e di cassa agli appositi capitoli di spesa per l'adeguamento degli stanziamenti stessi alle necessità di realizzazione degli interventi comunitari, nel rispetto degli equilibri economico- finanziari del bilancio.

     2. A tal fine è altresì autorizzata l'istituzione e la dotazione di nuovi capitoli di spesa, ove sia necessario provvedere all'integrazione della quota regionale di cofinanziamento, esclusivamente nel caso in cui i fondi regionali necessari risultino accantonati nell'ambito dei fondi globali di cui all'art. 14.

     3. Le variazioni di cui ai commi 1 e 2 non possono essere deliberate dopo il 30 novembre dell'anno a cui il bilancio stesso si riferisce, a norma del comma 5 dell'art. 38 della L.R. n. 31 del 1977 e successive modifiche.

 

     Art. 11. Misure di flessibilizzazione - Disposizioni per il finanziamento delle leggi settoriali di spesa previste nell'ambito dei fondi globali.

     1. Al fine di consentire l'ottimizzazione nella gestione degli interventi finanziati con mezzi propri della Regione, la Giunta regionale è autorizzata ad apportare, ove necessario, con proprio atto, le opportune variazioni al bilancio di competenza e di cassa, esclusivamente nel caso in cui siano approvate leggi settoriali di spesa per le quali sia previsto, nel bilancio in vigore, apposito specifico accantonamento nell'ambito dei fondi globali di cui all'art. 16.

     2. Le variazioni di cui al comma 1 devono essere effettuate nel rispetto degli equilibri economico-finanziari del bilancio e non possono essere deliberate dopo il 30 novembre dell'anno a cui il bilancio stesso si riferisce, a norma del comma 5 dell'art. 38 della L.R. n. 31 del 1977 e successive modifiche.

 

     Art. 12. Misure di flessibilizzazione - Programmi Speciali d'Area.

     1. Al fine di consentire l'ottimizzazione nella gestione degli interventi, finanziati con mezzi propri della Regione, per la realizzazione dei Programmi Speciali d'Area di cui alla L.R. 19 agosto 1996, n. 30, la Giunta regionale è autorizzata ad apportare per l'esercizio finanziario 2001, ove necessario, con proprio atto, le necessarie variazioni al bilancio di competenza e di cassa, nel caso in cui sia previsto uno specifico accantonamento nell'ambito del fondo globale di cui al Cap. 86500 "Fondo per far fronte ai provvedimenti legislativi regionali in corso di approvazione. Spese d'investimento di sviluppo", alla Voce n. 3 dell'elenco n. 5, allegato alla legge di approvazione del bilancio, nel rispetto degli equilibri economico-finanziari del bilancio stesso.

     2. A tal fine è altresì autorizzata l'istituzione e la dotazione di nuovi capitoli di spesa esclusivamente in attuazione di leggi settoriali regionali vigenti e nell'ambito del limite dello specifico accantonamento di cui al comma 1, fermo restando il rispetto degli equilibri economico- finanziari del bilancio.

     3. Al fine di consentire, inoltre, l'ottimizzazione dell'utilizzo delle risorse stanziate e finanziate con mezzi propri della Regione per la realizzazione dei Programmi Speciali d'Area di cui alla L.R. n. 30 del 1996, la Giunta regionale è autorizzata ad apportare per l'esercizio finanziario 2001, ove necessario, con proprio atto, le opportune variazioni compensative agli stanziamenti di competenza e di cassa fra i capitoli di spesa e all'interno delle quote di finanziamento di cui all'elenco "P" allegato alla presente legge, in deroga al disposto del comma 1 dell'art. 39 della L.R. n. 31 del 1977 e successive modificazioni e alle disposizioni della legge finanziaria regionale, nel rispetto degli equilibri economico- finanziari del bilancio.

     4. La Giunta regionale determina, con proprio atto, le modalità per la predisposizione delle proposte di variazione al bilancio di cui al presente articolo.

     5. Le variazioni di cui ai commi 1, 2 e 3 non possono essere deliberate dopo il 30 novembre dell'anno a cui il bilancio stesso si riferisce, a norma del comma 5 dell'art. 38 della L.R. n. 31 del 1977 e successive modificazioni.

 

     Art. 13. Misure di flessibilizzazione - Variazioni ai capitoli di spesa appartenenti ai raggruppamenti di cui all'elenco "V".

     1. Al fine di consentire l'ottimizzazione dell'utilizzo delle risorse finanziate con mezzi propri della Regione, la Giunta regionale è autorizzata ad apportare per l'esercizio finanziario 2001, ove necessario, con proprio atto, le opportune variazioni compensative agli stanziamenti di competenza e di cassa dei capitoli di spesa iscritti all'interno dei raggruppamenti di cui all'elenco "V" allegato alla presente legge, distintamente per le spese correnti e le spese in conto capitale, in deroga al disposto del comma 1 dell'art. 39 della L.R. n. 31 del 1977 e successive modificazioni, nel rispetto degli equilibri economico-finanziari del bilancio.

     2. La Giunta regionale determina, con proprio atto, le modalità per la predisposizione delle proposte di variazione al bilancio di cui al presente articolo.

     3. Le variazioni di cui al comma 1 non possono essere deliberate dopo il 30 novembre dell'anno a cui il bilancio stesso si riferisce, a norma del comma 5 dell'art. 38 della L.R. n. 31 del 1977 e successive modificazioni.

 

     Art. 14. Misure di flessibilizzazione - Elenco delle coppie di capitoli di spesa di cui è autorizzato lo storno compensativo.

     1. Fra i capitoli rispettivamente appartenenti alle seguenti coppie di Capitoli di spesa, 02720 e 02721, 02725 e 02726, 02730 e 02731, 04480 e 04485, 13035 e 13036, 18010 e 18011, 18168 e 18169, 20078 e 20079, 20080 e 20081, 22150 e 22151, 25673 e 25674, 43100 e 43105, 43110 e 43115, 68232 e 68234, 68236 e 68238, 70543 e 70545, 72640 e 72641, 75120 e 75121, 75160 e 75161, 75300 e 75301, 78100 e 78101, 78595 e 78596 ciascuna concernente una stessa autorizzazione di spesa ed uno stesso oggetto di intervento, ma con diversa caratterizzazione quanto alla classificazione economica di secondo grado - Acquisto di beni e servizi, trasferimenti - è autorizzato lo storno di fondi in via di compensazione mediante gli stessi atti amministrativi di impegno di spesa, in deroga al disposto del comma 1 dell'art. 39 della L.R. n. 31 del 1977 e successive modifiche.

 

     Art. 15. Elenco dei capitoli di spesa delle partite di giro di cui è autorizzata la variazione con atto amministrativo e relative disposizioni.

     1. A norma del comma 4 dell'art. 38 della L.R. n. 31 del 1977 e successive modificazioni, la Giunta regionale è autorizzata ad apportare con proprio atto le variazioni ai capitoli di spesa delle partite di giro numeri 91046, 91048, 91050, 91053, 91055, 91057, 91060, 91070, 91090, 91118, 91120, 91132, 91140, 91150, 91160, 91289, 91306, 91312, 91316, in corrispondenza con gli accertamenti sui corrispondenti capitoli di entrata delle partite di giro, ed entro i limiti tassativi di importo degli accertamenti stessi.

 

     Art. 16. Fondi globali ed elenchi dei progetti di legge che si prevede di finanziare.

     1. Gli stanziamenti di spesa relativi al finanziamento di progetti di legge regionali in corso di approvazione sono iscritti sui capitoli di spesa numeri 86100, 86150, 86350, 86400, 86450, 86500, 86600, 86610, 86620, 86700 distintamente secondo le esigenze di specificazione di cui al comma 3 dell'art. 26 della L.R. n. 31 del 1977 e successive modificazioni, e sono utilizzati nel corso dell'esercizio di competenza o nell'esercizio immediatamente successivo secondo quanto stabilito dagli articoli 34 e 35 della predetta legge.

     2. Gli elenchi numeri 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 e 10 annessi al bilancio forniscono l'indicazione analitica dei progetti di legge regionali che si prevede di finanziare con ciascun fondo globale nel corso dell'esercizio.

 

     Art. 17. Autorizzazione di spesa per attività o interventi continuativi o ricorrenti.

     1. L'autorizzazione di spesa per l'esercizio 2001 concernente leggi regionali e statali attualmente in vigore che regolano attività od interventi di carattere continuativo o ricorrente è disposta dalla presente legge negli importi indicati in corrispondenza a ciascun capitolo di spesa nell'allegato stato di previsione. Le procedure di gestione e le modalità di erogazione sono quelle indicate dalle leggi statali e regionali espressamente richiamate nella denominazione dei capitoli, aggiornate sulla base della normativa in materia di gestione delle spese introdotta dalla L.R. n. 31 del 1977 e successive modificazioni.

 

     Art. 18. Rinuncia all'esecuzione di crediti di modesta entità.

     1. A norma dell'art. 54 della L.R. n. 31 del 1977 e successive modificazioni, la Giunta regionale è autorizzata a disporre la rinuncia ai crediti che la Regione vanta in materia di entrate di natura non tributaria, quando il costo delle operazioni di accertamento, riscossione e versamento sia valutato eccessivo rispetto all'ammontare delle singole partite di credito, ed a condizione che queste ultime non superino singolarmente la somma di Lire 20.000 (Euro 10,33).

 

     Art. 19. Mutui e prestiti.

     1. Per far fronte al disavanzo esistente fra il totale delle spese di cui si autorizza l'impegno ed il totale delle entrate che si prevede di accertare nel corso dell'esercizio 2001 entro i limiti di cui al comma 4 dell'art. 41 della L.R. n. 31 del 1977 e successive modificazioni - di cui è data dimostrazione nell'elenco n. 11 annesso al bilancio - la Regione Emilia-Romagna è autorizzata, a norma dell'art. 41 citato, a contrarre mutui o prestiti obbligazionari per un importo complessivo di Lire 1.379.000.000.000 (Euro 712.194.063,84).

     2. Sono altresì rinnovate per l'esercizio 2001 le autorizzazioni alla contrazione di mutui o prestiti obbligazionari per l'importo di Lire 546.000.000.000 (Euro 281.985.466,90) già autorizzati dall'art. 19 della L.R. 28 febbraio 2000, n. 16 come modificato dall'art. 6 della L.R. 16 novembre 2000, n. 33, a seguito della mancata stipulazione degli stessi entro la chiusura dell'esercizio 2000.

     3. I mutui saranno stipulati ad un tasso effettivo massimo del 6,50% annuo, oneri fiscali esclusi, e per la durata massima dell'ammortamento di 20 anni.

     4. E' autorizzata a tal fine l'iscrizione degli stanziamenti necessari in appositi capitoli negli stati di previsione della spesa e dell'entrata del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2001.

     5. La Giunta regionale è autorizzata a provvedere all'assunzione dei mutui predetti con propri atti deliberativi nei limiti, alle condizioni e con le modalità previste dalla presente legge.

     6. Il pagamento delle annualità di ammortamento e di interessi dei mutui è garantito dalla Regione mediante la iscrizione nel bilancio di previsione della stessa, per tutta la durata dei mutui, delle somme occorrenti per la effettuazione dei pagamenti. La Regione può dare in carico al proprio tesoriere il versamento a favore degli istituti mutuanti delle rate semestrali di ammortamento e di interesse dei mutui alle scadenze stabilite.

     7. L'onere relativo alle rate di ammortamento dei mutui di cui al presente articolo, comprensivo dei corrispondenti oneri fiscali, è valutato in annue Lire 204.729.107.275 (Euro 105.733.759,89) a partire dall'esercizio finanziario 2002 e fino all'esercizio finanziario 2021.

     8. Esso farà carico ad appositi capitoli di spesa che verranno iscritti, distinti per quota di rimborso del capitale e per quota di interessi, sui bilanci di previsione a partire dal 2002.

     9. Nel caso in cui, in sede di contrazione dei mutui, le operazioni finanziarie di cui ai commi 1 e 2 risultino meno onerose di quanto previsto al comma 7, o che le operazioni stesse in tutto od in parte debbano essere dilazionate nel tempo, od avere una durata inferiore a quella autorizzata, i riflessi corrispondenti sulla entità degli stanziamenti annui, così come la diversa decorrenza e durata nel tempo, saranno annualmente regolati con legge di bilancio.

     10. Le spese per l'ammortamento dei mutui, sia per la parte di rimborso del capitale sia per la quota interessi, rientrano fra le spese classificate obbligatorie ai sensi e per gli effetti dell'art. 31 della L.R. n. 31 del 1977 e successive modificazioni.

 

     Art. 20. Applicazione al bilancio di previsione dell'avanzo presunto di amministrazione dell'esercizio precedente.

     1. E' autorizzata l'applicazione al bilancio di previsione per l'esercizio 2001 dell'avanzo presunto d'amministrazione proveniente dall'esercizio finanziario 2000 per l'ammontare di Lire 1.870.024.673.661 (Euro 965.787.144,18).

 

     Art. 21. Disposizioni relative all'accensione di anticipazioni di cassa.

     1. A norma dell'art. 42 della L.R. n. 31 del 1977 e successive modificazioni la Giunta regionale è autorizzata a disporre con proprio atto l'accensione di anticipazioni di cassa per fronteggiare temporanee deficienze di cassa, disponendo nello stesso atto le conseguenti variazioni di bilancio.

 

     Art. 22. Sezioni dipartimentali.

     1. A norma del comma 3 dell'art. 25 della L.R. n. 31 del 1977 e successive modificazioni, le Sezioni Dipartimentali di spesa sono disposte nel seguente ordine:

     Sezione 1 - Servizi degli Organi Istituzionali

     Sezione 2 - Dipartimento I - Bilancio e Programmazione

     Sezione 3 - Dipartimento II - Attività Produttive

     Sezione 4 - Dipartimento III - Servizi del Territorio

     Sezione 5 - Dipartimento IV - Sicurezza Sociale

     Sezione 6 - Dipartimento V - Cultura, Scuola, Formazione Professionale e Tempo Libero

     Sezione 7 - Oneri non ripartibili.

 

     Art. 23. Prospetto dimostrativo del saldo per gli anni 1999 e 2001 di cui all'art. 53 della L. 23 dicembre 2000, n. 388.

     1. A norma della lett. a) del comma 1 dell'art. 53 della L. 23 dicembre 2000, n. 388 è approvato il prospetto dimostrativo del saldo per gli anni 1999 e 2001 annesso alla presente legge.

 

     Art. 24. Bilancio pluriennale.

     1. A norma del comma 3 dell'art. 4 della L.R. n. 31 del 1977 e successive modificazioni è approvato il bilancio pluriennale della Regione Emilia-Romagna per il triennio 2001-2003 nel testo allegato alla presente legge.

 

     Art. 25. Entrata in vigore.

     1. La presente legge regionale è dichiarata urgente ai sensi e per gli effetti degli articoli 127, comma 2 della Costituzione e 31 dello Statuto ed entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.

 

 

     Allegati

     (Omissis)